低空经济是具有明显新质生产力特征的战略性新兴产业，当前正处于全域开放、加速发展的阶段。而“一网统飞”作为低空治理与资源整合的核心载体，是推动低空经济规范化规模化发展的关键支撑，一网统飞正是破解低空资源分散、监管难、效率低的核心抓手，也是各地布局低空经济的关键落地方案。那么“一网统飞”到底在做什么？

通过合肥“一网统飞”了解一下。作为全国低空治理先行者，合肥率先落地政务融合“一网统飞”平台，这是由国先中心（合肥）统筹、国先控股联合新空安低空数智深度实践，以“统资源、统流程、统数据”为核心，构建起城市级低空智能治理体系，为全国提供可复制、可推广的先手经验。

一、核心在“统”：把零散低空要素收拢成一张网

一网统飞本质是政府主导的低空智能操作系统，核心是打破部门壁垒、资源分散、数据孤岛，将全域低空要素统一整合、集中调度，实现“一飞多用、一数共享、一网统管”。

合肥一网统飞首创“三层统管”体系，前端统设备（兼容主流机型）、中端统需求（分层分级集约用）、后端统数据（统分结合保安全），实现“一网统飞、一机多飞、一飞多用”。

• 统空域：统一划设禁飞区、限飞区、常规飞行区，规划标准化政务航线，合肥已规划378条固定航线，实现“审批飞行”，彻底解决空域冲突、违规乱飞问题。

• 统设备：统一接入无人机、机巢、起降场、传感器、通信链路，兼容主流机型与设备。合肥平台已接入大疆机场44台（共享37台、专用7台），盘活现有设施资源。

• 统数据：服务15家用户。打通公安、城管、应急、水利、环保等部门数据壁垒，实现低空影像、飞行轨迹、AI识别结果统一存储、共享、分析，形成全域低空“一张图”。

• 统监管：构建“一个平台管全域、一个系统管全程”模式，替代多头管理、重复监管，让每一次飞行都规范、可溯、可控。

在这一过程中，新空安依托全栈自研技术与原生共享架构，为合肥“一网统飞”平台提供核心场景应用支撑，覆盖设备兼容适配、智能调度管控、AI识别分析等关键低空运行能力，创新采用“统建共享、共建共享、融合共享”多元设备运营模式，实现设备所有权与使用权分离、数据层级隔离管控，有效提升低空资源利用效率，将无人机设备闲置率从35%降至12%，显著降低资源浪费与运营成本。

二、关键在“管”：全流程闭环，让飞行全程可控

通过建设一网统飞平台，将各部门的无人机设备、飞行需求、飞行任务、产生的影像数据等进行后端统管，打破数据壁垒。一网统飞平台建立起标准化、智能化、全链条的低空运行规则，实现从申报到结案的闭环管理，每一步都线上化、可追溯。

1. 需求提报：需求和飞行任务在线上一键申报，明确需求、任务、范围、时间等。平台已覆盖公安、城管、消防、水利等24个重点场景。

2. 智能审批：自动核验空域、资质、安全条件，常规任务秒批、紧急任务优先，合肥实现接警后15分钟无人机响应。

3. 航线规划：AI自动生成最优航线，精准避让禁飞/限飞区，合肥绕城高速105公里全域覆盖、自动避障。

4. 实时监控：飞行轨迹、视频画面实时回传，异常秒级告警，合肥接入500多路地面监控，低空地面数据融合。

5. AI分析：自动识别违建、火点、蓝藻、交通违法、人群聚集等，合肥高速场景已预警处置1.4万起异常事件。

6. 闭环处置：自动派单、整改复核、全程归档，形成“发现—处置—核查—归档”完整闭环。

合肥“一网统飞”实践亮点：全国首个城市级“一网统飞”智能交通板块，在绕城高速部署13座大疆机场，24小时自动巡查，事故处置最快仅3分30秒，开创“无人机+高速管理”国家级示范场景。

三、目的在“用”：赋能城市治理，释放低空价值

一网统飞不是“为管而管”，而是安全、高效、经济地用好低空资源，服务政务、应急、民生、产业全场景，实现“一次飞行、多效利用”。

1. 政务巡检：全域覆盖、无人常态

城管违建巡查、环保蓝藻监测、水利岸线管护、森林防火、秸秆禁烧等，合肥巢湖、董铺水库等水域实现高频智能巡查，AI自动识别污染与违规行为。

2. 应急救援：快速响应、空地协同

消防、防汛、地质灾害、交通抢险等，合肥一网统飞平台一键调度就近无人机，30秒起飞、3分钟到场，实时回传画面、联动处置。

3. 城市治理：精细智防、提质增效

违建识别、渣土车监管、交通流量监测、市容环卫检查，合肥用低空“天眼”替代人工，治理效率提升60%+。

4. 民生服务：低空惠民、贴近生活

低空物流、医疗急救运输、辖区巡检，构建15分钟低空服务圈，覆盖全市重点区域。

5. 产业赋能：激活低空经济新蓝海

将融合低空产业链，支撑eVTOL载人、低空旅游、地理测绘、农业植保等商业化场景，合肥集聚低空企业300余家，“一网统飞”持续推动低空经济从试点走向规模化。

实践落地深度适配合肥水务、交通、公安等场景，适配固定翼、多旋翼等机型，巢湖蓝藻监测、水库生态管护、高速空警巡逻等成为全国标杆案例。

四、基础在“建”：打造低空新基建，构建三层架构

一网统飞是城市级低空新型基础设施，采用“前端统设备、中端统需求、后端统数据”三层架构，层层递进、全域协同。

1. 硬件层：筑牢低空运行底座

统一接入无人机、机巢、传感器、5G/专网，形成“蜂窝式”全域覆盖，支持自动起降、充电、无人值守。

2. 业务层：高效对接供需

统一任务入口、智能派单、航线规划、冲突避让，合肥实现跨部门任务统筹，一次飞行满足多部门需求，大幅减少重复飞行。

3. 平台层：智慧指挥中枢

“统一指挥中心+部门分中心”双层体系，实时监控、AI分析、联动处置、数据归档，合肥实现低空态势一屏统览、一键调度、全程可溯。

五、合肥先手成果：全国标杆，实践验证

作为全国首个上线政务“一网统飞”平台的城市（2025年8月30日），合肥已形成成熟模式与显著成效：

• 覆盖广度：接入44台无人机、超370条航线，24个场景覆盖绕城高速、城区派出所、巢湖、董铺水库、消防站等重点区域的“蜂窝式”飞行网络。

• 运行成效：自一网统飞平台上线以来，累计飞行架次约20493架次，飞行时长约2544小时，飞行里程约53849km（日均约130架次，16小时，340km），累计业务数据超11TB，飞行成果2.245万余个；在成果共享上，成果共享给20个单位，共计119次。入选国家数据局评选的公共数据“跑起来”场景《“一网统飞”打造城市公共服务智慧高效治理新模式》。

• 服务矩阵：一网统飞分层推进。最先跑通的，不是载人，不是观光，而是政务治理、应急、巡检、公共服务这些高频刚需场景单位。

• 数智赋能：新空安提供全栈技术赋能，从平台搭建、设备适配到场景落地、运维保障，全程深度参与，保障平台稳定高效运行。

一网统飞到底在做什么？

从合肥的实践经验上看来，“一网统飞”以“统”为核心，用一个平台、一套制度、一张网络，实现空域统管、设备统调、任务统排、数据统享、飞行统监，让低空从“无序分散”走向“规范集约、安全高效、价值最大化”。

合肥已将“一网统飞”从理念变为现实，成为城市治理的“空中智慧引擎”、低空经济的“核心新基建”。为全国低空经济高质量发展提供了可复制、可推广的实践样本。随着全域空域开放加速，一网统飞模式将持续迭代，成为激活低空万亿市场的数智基座。